Auswirkungen disaggregierter Regulierung auf die Kapazität von Verkehrssektoren: Eine wettbewerbstheoretische und empirische Untersuchung am Beispiel des Luftverkehrssektors

Infrastrukturen in Verkehrssektoren sind regelmäßig Gegenstand von Diskussionen um Marktversagen und Markteingriffe. Die in der EU verfolgten Regulierungsansätze und die daraus entstandene Regulierungslandschaft insbesondere in Verkehrssektoren sind dadurch divers: Während Abfertigungsdienste an Verkehrsflughäfen zugangsreguliert wurden, scheiterten entsprechende Vorhaben für Seehäfen. Die vorliegende Arbeit nimmt dies zunächst als Anlass, wissenschaftliche Theorien aus der Netzökonomie zu systematisieren und anhand der Besonderheiten von Verkehrssektoren weiter zu entwickeln. Im weiteren Verlauf wird anhand der Zugangsregulierung von Abfertigungsdiensten an Flughäfen gezeigt, welchen Einfluss Regulierungsvorhaben auf die Nutzung der Verkehrsinfrastrukturkapazität haben können. Die Ergebnisse der empirischen Untersuchung zeigen, dass die Anzahl der an einem Flughafen tätigen Abfertigungsunternehmen Einfluss auf die durch Abfertigungsdienste verursachten Verspätungen hat. Sie machen deutlich, dass die Abschätzung solcher Auswirkungen im Vorfeld zu Regulierungsvorhaben dringend geboten ist. Im letzten Teil der Arbeit wird daher untersucht, wie Rechtsfolgeabschätzungen in der EU erstellt werden und darauf aufbauend ein Katalog quantitativer Methodik entwickelt, der Folgeauswirkungen von Regulierungs- oder Gesetzesvorhaben auf die Kapazität von Luftverkehrssektoren abschätzen lässt.