„Breitband/Bandbreite für alle“: Kosten und Finanzierung einer nationalen Infrastruktur

In den letzten Jahren hat eine Vielzahl von Ländern in der Welt weit reichende Strategienzur Förderung des Ausbaus von hochbitratigen Breitbandanschlussnetzen (Next GenerationAccess, NGA) veröffentlicht. Parallel dazu haben sich eine Reihe von Studien vertieftmit dem Thema der ökonomischen Belastbarkeit von konkreten Ausbauvorhaben beschäftigt.Fragen die in diesem Zusammenhang adressiert wurden sind z.B.: Wie „weit“ istein Markt getriebener Ausbau betriebswirtschaftlich belastbar darstellbar? Welches Investitionsbudgeterfordert die Verlegung einer spezifischen Breitbandinfrastruktur in einemLand? Welche Möglichkeiten der Finanzierung bieten sich an?Vor diesem Hintergrund hat die vorliegende Studie drei Schwerpunkte: (1) Analyse undGegenüberstellung der wesentlichen Elemente der Breitbandausbauvorhaben in verschiedeneneuropäischen und außereuropäischen Ländern; (2) Evaluation von empirischenStudien zu den Kosten einer Breitbandverlegung; (3) Näherungsweise empirischeAbschätzung der Investitionskosten eines nationalen NGA-Vollausbaus in Deutschland.Die Studie basiert mit Blick auf die thematischen Schwerpunkte (1) und (2) im Wesentlichenauf Desk Research. Für die Bearbeitung des thematischen Schwerpunktes (3) istdas (im Prinzip generische) WIK-Consult Bottom-Up Kostenmodell für NGA-Architekturenherangezogen worden.Die Studie konzentriert sich bei ihren Fallstudien in Europa auf die Länder Finnland, Griechenland,Großbritannien, Schweden und Deutschland. Außerhalb Europas beziehen wirdie Länder Australien, Japan, Neuseeland, Singapur, Südkorea und die USA in die Analyseein. Die Fallstudien arbeiten dabei insbesondere heraus, auf welche Weise in diesenLändern der Staat neben seiner Rolle als Rahmensetzer und Regulierer auch und geradeAufgaben als Finanzier bzw. Errichter/Betreiber der neuen Infrastruktur bzw. bei der Stimulierungder Nachfrage wahrnimmt. Die untersuchten Kostenstudien liefern zwar Anhaltspunktefür das Niveau der Kosten sowie wesentliche Kostentreiber in den jeweiligenLändern, bieten aber keine releva