Der Markt für IPTV: Dienstverfügbarkeit, Marktstruktur, Zugangsfragen

Die Investitionsstrategien der großen Kabelnetzbetreiber haben die Rahmenbedingungenfür die deutschen Telekommunikationsanbieter als Hauptakteure im IPTV-Markt inden letzten drei bis vier Jahren erheblich verändert. Durch entsprechende Aufrüstungenbei der Zuführung, aber auch im Anschlussbereich wurden die technischen Voraussetzungengeschaffen, Kunden aus einer Hand Triple Play-Angebote machen zu können.Hinzu kommt der steigende Wettbewerbsdruck durch die Anbieter von Satelliten- undTerrestrikangeboten.In der Analyse wird deutlich, dass das bisherige Geschäftsmodell der TK-Netzbetreiberdurch das veränderte Marktumfeld vor großen Herausforderungen steht. Die Erweiterungdes Dienstleistungsspektrums der TK-Netzbetreiber um Content-Angebote durchIPTV ist wettbewerbsstrategisch ebenso folgerichtig wie zwingend. Angesichts einesgesättigten Fernsehmarktes stellt sich die Frage, ob der generische Zusatznutzen vonIPTV sich in einen Mehrwert beim Kunden verwandeln lässt, der bei diesem eine entsprechendeZahlungsbereitschaft generiert. Die Unsicherheit, die in der Beantwortungdieser Frage liegt, kennzeichnet im Kern die Unsicherheit der Entwicklung des IPTVMarktesin Deutschland. Die Zahl von qualitativ hochwertigen Free-to-air-Programmenist so groß, dass die Zahl der IPTV- bzw. Pay-TV-Abonnenten in Deutschland in 2009insgesamt kaum über 1 Million Nutzern liegen dürfte und damit weit hinter den Erwartungenbleibt. Insgesamt zeigt sich, dass die Besonderheiten des deutschen Marktesfür IPTV-Angebote Hürden aufweisen, die einer raschen Marktpenetration entgegenstehen.Die Einführung von IPTV stellt die Regulierung der betroffenen Märkte vor neue Herausforderungen,die dort, wo es angezeigt ist, durch regulatorische Maßnahmen auf derVorleistungsebene adressiert werden können. Wettbewerbsprobleme können z. B. imZusammenhang mit Rundfunkinhalten auftreten, wenn Plattformbetreiber oder Rundfunkanbieterexklusive Rechte für Premium-Inhalte erwerben. Vertikal integrierte Netzbetreiberkönnen Marktmacht auf der Inhalteebene in nachgelage