Marktmachtanalyse für den deutschen Regelenergiemarkt

Der Beitrag untersucht den Markt für Elektrizitäts-Minutenreserve (tertiäre Regelenergie) in Deutschland im Jahr 2008. Mit über 200 Millionen Euro machte dieser etwa 15% der Kosten für Systemdienstleistungen aus. Die Beschaffung von Minutenreserven ist als diskriminierende Auktion ausgestaltet.Sie folgt einem zweistufigen Prozess für Kapazität und Arbeit. Der Beitragkonzentriert sich auf den Kapazitätsteil, der 93% der Kosten ausmacht.Zielsetzung ist, die Marktstruktur hinsichtlich der Frage zu analysieren, ob esHinweise auf Möglichkeiten zur Markmachtausübung gibt.Dafür werden verschiedene Konzentrationsmaße auf Ebene des Gesamtmarktesund der einzelnen Teilmärkte (Zeitscheiben, positive und negative Regelenergie)erhoben: Marktanteile, Herfindahl-Hirschman-Index, Pivotal SupplierIndex, Residual Supply Index, sowie eine Analyse der Preiselastizität der Residualnachfrage.Datenbasis sind die vollständigen, anonymisierten Gebote aller 29 Bieter desJahres 2008.• Die Konzentrationsmaße zeigen, dass alle Teilmärkte durch enge Oligopole miteinem wettbewerblichen Rand kleinerer Unternehmen charakterisiert sind. Viergroße Anbieter erfüllen durchweg die Vermutung gemeinsamer Marktbeherrschunggemäß § 19 Absatz 3 GWB. Die Rolle der Fringe-Anbieter ist allerdingsgerade für positive Minutenreserve nicht vernachlässigbar. Die stärksten Hinweiseauf Möglichkeiten zur Marktmachtausübung ergeben sich für einzelneAnbieter für negative Minutenreserve zwischen 0 und 8 Uhr.Methodisch verdeutlichen die Resultate, dass es sinnvoll und notwendig ist, verschiedeneKonzentrationsmaße gleichzeitig zu betrachten. Eine alleinige Anwendung,z.B. von Marktanteilen, kann in die Irre führen.• Die absolute Höhe der durchschnittlich erzielten Erlöse pro Kapazitätseinheitlässt sich schwer wettbewerbspolitisch beurteilen. Auffällig ist, dass die großenAnbieter deutlich höhere Durchschnittserlöse erzielen als die Fringe-Anbieter.Um zu beurteilen, ob (unilateral oder multilateral) Marktmacht ausgeübt wird,sind weitere Analysen notwendig, die das Verständ