Neue Arbeit für Werkstätten für Behinderte - Perspektiven des besonderen Arbeitsmarktes

Schon Ende der 50er Jahre entstanden in Anlehnung an holländische Vorbilderbeschützende Werkstätten durch freie und kirchliche Wohlfahrtsträger.Aber erst 1974 wurde durch das Schwerbehindertengesetz eine Definitioneiner einheitlichen Konzeption der Werkstätten für Behinderte vorgegeben.Gegründet wurden diese Einrichtungen vor dem Hintergrund, dass ein nichtunbeträchtlicher Teil von Schwerbehinderten aufgrund ihrer spezifischenProbleme nicht an private und öffentliche Arbeitgeber vermittelbar waren.Anfang der 90er Jahre begann in vielerlei Hinsicht eine Zeit des Umbruchs.Nicht nur, dass viele Werkstattleiter der ersten Stunde in den wohlverdientenRuhestand gingen, sondern auch die Rahmenbedingungen für die Werkstättenfür Behinderte verschlechterten sich zunehmend. So wirkte sich zum einendie schlechte Haushaltslage der öffentlichen Hand verstärkt auf die finanziellenHandlungsspielräume der Werkstätten aus. Notwendige Investitionenund Personaleinstellungen mussten teilweise unterbleiben. Zur gleichen Zeit wurde auch das wirtschaftliche Umfeld schwieriger, wassich nicht nur in einer steigenden Anzahl von Menschen mit Behinderungen,die ihren Rechtsanspruch auf einen Arbeitsplatz in einer Werkstatt wahrnehmenwollten, widerspiegelte...