Politische Rationalität im Modernisierungsprozeß

Seit Anfang der 90er Jahre scheint der Siegeszug von Verwaltungsmodernisierungsmaßnahmenunter dem Leitbild privatwirtschaftlicher Managementmodelle (Public Management)kaum aufhaltbar. Ziel der Maßnahmen ist zum einen die Effizienzsteigerungder Verwaltung durch die Einführung dezentraler Ressourcenverantwortung und ergebnisorientierterVerfahren und zum anderen die Verbesserung der politischen Steuerungsfähigkeitvon Verwaltungshandelns durch die Umgestaltung des Verhältnisseszwischen Verwaltung und Politik... Im Folgendensoll nun nicht diese „Sollbruchstelle“ auf der Grundlage empirischer Erhebungennäher betrachtet (vgl. hierzu Bogumil 2002a), sondern auf einer etwas allgemeinerenEbene die Frage der politischen Rationalität im Modernisierungsprozeß thematisiertwerden. Aus politikwissenschaftlicher Sicht sollen einige Ausführungen dazu erfolgen,welche Anreize das Verhalten von Politikern prägen bzw. welcher Rationalität politischesHandelns unterworfen ist. Damit, so die zentrale These der Ausführungen, lassensich einige Modernisierungsprobleme erklären und zugleich Hinweise zur Optimierungdes Modernisierungsprozesse gewinnen...