Rural networks in the funding period 2007 - 2013 : a critical review of the EU policy instrument

Für die Förderperiode 2007-2013 wurden Netze für den Ländlichen Raum als Politikinstrument zur Aufwertung der EU Politik zur ländlichen Entwicklung aufgebaut. Unzulänglichkeiten in den EU Programmdokumenten im Hinblick auf die Zweckbestimmung und die Evaluierung der Netze gaben Anlass, im Jahr 2010 eine Umfrage unter den Nationalen Vernetzungsstellen durchzuführen. Es sollte einerseits der Frage nachgegangen werden, wie auf nationaler Ebene mit den regulatorischen Lücken umgegangen wird, andererseits zielte die Umfrage darauf ab, die Entwicklung der Netze zu erfassen, sowie erste Erfahrungen und Herausforderungen im Bezug auf das Management der Netze und ihre potentiellen Auswirkungen auszumachen. Die empirischen Ergebnisse zeigen, dass die Netze wahrscheinlich die Umsetzung ländlicher Entwicklung(spolitik) unterstützen und einen Mehrwert hervorbringen. Allerdings fehlt es an Mitteln, diese Wirkungen quantitativ nachzuweisen. Ferner, da die Mitgliedstaaten dazu tendieren, sich stark an den EU Vorgaben zu orientieren und nicht über diese hinauszugehen, auch wenn sie unzureichend sind, wird das ursprünglich für die Netze vorgesehene Ziel, einen Beitrag zur Verbesserung von Governance zu leisten, allseits vernachlässigt. In dem Papier werden Vorschläge für mögliche Modifizierungen der EU Verordnungen gemacht, die die positive Wirkung der Netze verstärken könnten. Außerdem wird der Bedarf an netzwerktheoretischer Forschung zur Unterlegung des Werts der Netze für den Ländlichen Raum und zur Vergrößerung ihrer Effektivität herausgestellt. -- Netze für den Ländlichen Raum ; Politikinstrument ; Ländliche Entwicklung ; GAP