Schaffen Lohnsubventionen Arbeitsplätze für Geringqualifizierte im Mittelstand?

Im Rahmen der derzeitigen arbeitsmarktpolitischen Diskussionen, z.B. im Bündnis für Arbeit, wurden verschiedene Vorschläge für Lohnsubventionen eingebracht, die geeignet scheinen, die Beschäftigungsaussichten von gering qualifizierten Arbeitssuchenden zu erhöhen.1 Diese Vorschläge setzen zu-nächst einmal einen einfachen Zusammenhang zwischen Einstellungsverhal-ten und Lohnhöhe voraus, der so - wie noch gezeigt werden wird - nicht be-steht. Ein grundlegender Vorschlag zielte darauf ab, dass der Staat im Nied-riglohnsegment die Sozialversicherungsbeiträge der Arbeitgeber ganz oder teilweise übernimmt. Die Vorschläge "Kombilohn" oder "negative Einkommen-steuer" beziehen auch die Höhe des Einkommens, das die Arbeitssuchenden erzielen, mit ein: Bei Niedriglöhnen kann über dauerhafte Freibeträge für Steu-er- oder Sozialversicherungsabgaben das Einkommensniveau angehoben werden, was zur Arbeitsaufnahme motiviert.[...]