Steuerungsmechanismen im deutschenSchulverpflegungsmarkt: eine institutionenökonomischeAnalyse

Kinder und Jugendliche sind weltweit vermehrt von ernährungsbedingtenKrankheiten betroffen, die zu chronischen Erkrankungen im Erwachsenenalterführen können. Mittlerweile sind in Deutschland rund 15 % der Kinder undJugendlichen im Alter von 3 bis 17 Jahren übergewichtig, weitere 6 % sind adipös.Dies entspricht etwa 1,9 Mio. bzw. 800.000 Kindern und Jugendlichen. Besondersbetroffen sind Jugendliche im Alter von 14 bis 17 Jahren (Kurth/Schaffrath Rosario2007). Die daraus resultierenden Spätfolgen stellen wiederum eine erheblicheBelastung für das Gesundheitssystem dar. Es zeichnen sich deutlichevolkswirtschaftliche Kostensteigerungen aufgrund der Zunahme von Adipositas bzw.Adipositas‐abhängigen Krankheiten ab, so dass auch Politik und Öffentlichkeit einwachsendes Interesse an gesundheitlichen Präventionsmaßnahmen zeigen(Heseker/Schmidt 2000).Einen Ansatzpunkt bietet eine ausgewogene, altersgerechte Ernährung. Diese istnicht nur eine grundlegende Voraussetzung für eine gesunde physiologischeKörperentwicklung, sie trägt zudem zur geistigen Entwicklung und Leistungsfähigkeitvon Kindern und Jugendlichen bei (Heindl 2003). Dem habitualisierten Prozess derNahrungsaufnahme, der stark durch Erfahrungen mit bestimmten Lebensmittelnbzw. Gewöhnungen an vertraute Geschmacksrichtungen geprägt wird, kommt dabeieine besondere Bedeutung zu (o. V. 2005a, Pudel 1999). Demnach kann einerqualitativ hochwertigen Schulverpflegung langfristig eine erhebliche Verhaltenswirksamkeitzugesprochen werden (Vereecken et al. 2005, Weber Cullen/Zakeri2004, Hearn et al. 1998, Baranowski et al. 1997). Die politisch geförderte Ausweitungder Ganztagsschulen in Deutschland bietet deshalb einen institutionellen Rahmen,um zu einem nachhaltigen Ernährungsverhalten bei Kindern und Jugendlichenbeizutragen. Voraussetzung dafür ist allerdings, in der Schule eine qualitativhochwertigere Ernährung sicherzustellen als dies derzeit in vielen Elternhäusern derFall ist. Umgekehrt befürchten andere Eltern, dass ihre Bemühungen um einegesunde Ernährung ihrer Kinder