Gestandenen Personalratsmitgliedern und Gewerkschaftsfunktionären kommen mitunterdie Tränen, wenn sie die neuere Entwicklung in den öffentlichen Verwaltungenbetrachten. Begriffe wie Organisationsentwicklung, Teamarbeit oder Co-Managementgreifen zunehmend um sich. Außenstehenden fällt es...

In dem Maße, wie die betriebswirtschaftliche Verschlankungsdiskussion auf die öffentlicheVerwaltung übergreift, wird im Zusammenhang mit der Neuausrichtung vonKommunalverwaltungen als "Dienstleistungsunternehmen" auch eine neue Adressatenbestimmungvorgenommen. Adressat von...

Beschäftigtenbeteiligung ist eine tragende Säule in vielen kommunalen Modernisierungskonzepten.Allerdings sind die Rahmenbedingungen, die Beteiligungsfelderund die Reichweite der Beteiligung in der Modernisierungspraxis rechtunterschiedlich. Die Autoren stellen am Beispiel von drei...

In Anlehnung an die strategische Organisationsanalyse wird der kommunale Modernisierungsprozeßals Machtspiel rekonstruiert. Verwaltungsmodernisierung wird als Produktionsprozeßvon informellen und formellen Regelsystemen begriffen. Die mikropolitischeBetrachtung der Machtspiele im...

Ausgehend davon, daß Verwaltung als geregeltes Handlungssystem zu verstehen undihre Modernisierung als dreistufiger Regelproduktionsprozeß (Regelsetzung,Regelinterpretation, Regelumsetzung) zu begreifen ist, wirdVerwaltungsmodernisierung mikropolitisch als Machtspiel rekonstruiert. Dabei...

Früher hieß es im Westfälischen "Geht Dir der Rat aus, geh' ins Rathaus!" DieseSpruchweisheit dürfte heute kaum noch Gehör finden, sie läßt uns eher Schmunzeln. Dennselbst wer sich von der Herrschaftsarchitektur der Glas-Beton-Türme so mancherGroßstadtrathäuser nicht abschrecken...

Die Modernisierung der Kommunalverwaltung erlebtunter dem Vorzeichen dramatischer Haushaltsproblemein den Kommunen einen in dieserDimension völlig neuen Stellenwert. Dabei wird inder Praxis insbesondere die betriebswirtschaftlicheVerschlankungsdiskussion für die öffentlicheVerwaltung...

Es handelt sich hier um die Einleitung des Buches: Bogumil, J./ Kißler, L. (Hrsg.): Verwaltungsmodernisierung und lokale Demokratie. Risiken und Chancen eines Neuen Steuerungsmodells für die lokale Demokratie. Baden-Baden 1997.Nachdem die Autoren kurz wesentliche (organisatorische)...

Durch die internationale Public-Management-Bewegung gerät das Referenzsystemder klassisch-öffentlichen Verwaltung ins Schwanken. Das bürokratischeRegulierungsmodell, aufbauend auf korrekter Rechtsanwendung mit ausgepägterHierarchie (Regelsteuerung), funktionaler Arbeitsteilung nach dem...

Daß der Bürger an der öffentlichen Verwaltung leidet und diese an jenem, isthinlänglich bekannt, inzwischen scheint die Verwaltung aber auch an sich selbstzu leiden. Wenig effektiv, in hohem Maße ineffizient und bürgerfern schafft derbürokratische Zentralismus endogenen Leidens- und...