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Verwaltungsmodernisierung ist in aller Munde, vor allem auf kommunalerEbene. Nach der ersten Euphoriephase stellt sich nunmehr allerdings verstärktErnüchterung ein. Als zentrales Implementationshindernis tritt dabei, nebenden Problemen im Zusammenhang mit der Beschäftigtenbeteiligung und...
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Gestandenen Personalratsmitgliedern und Gewerkschaftsfunktionären kommen mitunterdie Tränen, wenn sie die neuere Entwicklung in den öffentlichen Verwaltungenbetrachten. Begriffe wie Organisationsentwicklung, Teamarbeit oder Co-Managementgreifen zunehmend um sich. Außenstehenden fällt es...
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In dem Maße, wie die betriebswirtschaftliche Verschlankungsdiskussion auf die öffentlicheVerwaltung übergreift, wird im Zusammenhang mit der Neuausrichtung vonKommunalverwaltungen als "Dienstleistungsunternehmen" auch eine neue Adressatenbestimmungvorgenommen. Adressat von...
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In dem Maße, wie die betriebswirtschaftliche Verschlankungsdiskussion auf die öffentlicheVerwaltung übergreift, wird im Zusammenhang mit der Neuausrichtung vonKommunalverwaltungen als "Dienstleistungsunternehmen" auch eine neue Adressatenbestimmungvorgenommen. Adressat von...
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Ausgehend davon, daß Verwaltung als geregeltes Handlungssystem zu verstehen undihre Modernisierung als dreistufiger Regelproduktionsprozeß (Regelsetzung,Regelinterpretation, Regelumsetzung) zu begreifen ist, wirdVerwaltungsmodernisierung mikropolitisch als Machtspiel rekonstruiert. Dabei...
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Früher hieß es im Westfälischen "Geht Dir der Rat aus, geh' ins Rathaus!" DieseSpruchweisheit dürfte heute kaum noch Gehör finden, sie läßt uns eher Schmunzeln. Dennselbst wer sich von der Herrschaftsarchitektur der Glas-Beton-Türme so mancherGroßstadtrathäuser nicht abschrecken...
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Die Modernisierung der Kommunalverwaltung erlebtunter dem Vorzeichen dramatischer Haushaltsproblemein den Kommunen einen in dieserDimension völlig neuen Stellenwert. Dabei wird inder Praxis insbesondere die betriebswirtschaftlicheVerschlankungsdiskussion für die öffentlicheVerwaltung...
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Daß der Bürger an der öffentlichen Verwaltung leidet und diese an jenem, isthinlänglich bekannt, inzwischen scheint die Verwaltung aber auch an sich selbstzu leiden. Wenig effektiv, in hohem Maße ineffizient und bürgerfern schafft derbürokratische Zentralismus endogenen Leidens- und...
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Die Umgestaltung des Verhältnisses zwischen Politik und Verwaltung gehört nicht nur zu denzentralen Zielen der Verwaltungsreform, sie ist auch wesentliche Voraussetzung für derenGelingen. Im Unterschied zum Neuen Steuerungsmodell, das eine funktionale Trennung aufder Grundlage...
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