ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО КАК ИНСТРУМЕНТ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ

Рассматриваются пути развития государственно-частного партнерства (ГЧП) на региональном уровне. На сегодняшний день практически 80 % субъектов Российской Федерации реализовывают на своих территориях проекты ГЧП. Регионы Центрального федерального округа по количеству реализуемых проектов ГЧП занимают второе место в России (порядка 20 % от всех проектов ГЧП страны). Несмотря на этот факт, существует большое количество проблем в развитии ГЧП: низкий уровень подготовки и отбора проектов; неразвитая структура институтов, координирующих проекты ГЧП на всех уровнях; слабая активность частных инвесторов в реализации общественно значимых проектов с долгим сроком окупаемости; недостаточная квалификация государственных и муниципальных служащих, участвующих в организации проектов ГЧП; высокий уровень коррупции при решении вопросов землепользования, получения разрешительной документации, подведения инженерных сетей; слабая нормативно-правовая база, регламентирующая вопросы ГЧП как на федеральном, так и на региональном уровнях. Автор определяет место, функции и взаимодействие регионального центра развития ГЧП с другими участниками проектов. Предложены этапы разработки и реализации политики развития ГЧП в регионе. Проведенный автором анализ показал, что наиболее привлекательными для вложений со стороны частного бизнеса являются такие сферы, как ЖКХ, АПК и развитие инженерной (в основном транспортной) инфраструктуры территории. Самыми непривлекательными остаются такие социальные сферы, как образование, физическая культура и спорт.