Предлагаемая статья представляет собой попытку интерпретации проблемы экономического развития в рамках неоинституционального подхода к анализу роли государства в экономической истории. В его основу положена двойственность институтов, в соответствии с которой координирующая функция института – побочный результат снятия распределительного конфликта.