В статье раскрыты сущность, содержание, специфика и задачи особых экономических зон (ОЭЗ) Российской Федерации как института развития отечественной наноиндустрии. Обобщенно описаны статусы и процедуры, преференции, преимущества, гарантии и льготы российских ОЭЗ, которые способствуют созданию выгодных стартовых условий для прогрессивных резидентов в реализации их инновационных проектов. Выделяются типы и параметры ОЭЗ, определяются их потенциал, тенденции становления и умножения, опыт и проблемы их формирования и функционирования. Показано, что не только ОЭЗ технико-внедренческого тип, но и промышленно-производственного включаются в развитие отечественной наноиндустрии: первые посредством разработки и внедрения нанотехнологий, вторые путем серийного и массового производства товаров и услуг с нанопризнаками. Дано понятие жизненного цикла ОЭЗ, исходя из понимания структуры, динамики и границ волны Кондратьева и модельного представления эволюции технологического уклада. На этой методологической основе, в отличие от подходов, представленных другими отечественными и зарубежными учеными, предложена оригинальная содержательная характеристика жизненного цикла ОЭЗ и обоснована логика смены фаз, предусматривающая деление воздействующих на них факторов на экзогенные и эндогенные в зависимости. Доказана возможность и целесообразность взаимодействия резидентов ОЭЗ во внутренних кластерах и внешних инновационных и коммуникационных сетях. Выявлены замедленность развития, недостаточная ответственность стейкхолдеров, активность резидентов и их связанных групп, неопределенность достижения окупаемости и эффективности ОЭЗ в процессе строительства и выполнения поставленных перед ними задач. Выводы подтверждены материалами мониторинга Минэкономразвития России.The article deals with the nature, specificity and tasks of Russia's special economic zones (SEZ) as an institution of national nanoindustry. Statuses and procedures, preferences, benefits, guarantees and privileges of Russian SEZ, which contribute to the creation of favorable starting conditions for the residents' innovative projects implementation are generally described. Types and parameters of the SEZ are distinguish, their potentials, trends of formation and multiplication, experience and problems of their formation and operation are defined. It is shown that not only technology-innovative SEZ, but also industrial production SEZ are included in the development of the national nanoindustry: the first ones through the development and implementation of nanotechnology, the second ones by serial and mass production of goods and services with nanosigns. The notion of the life cycle of the SEZ, based on the understanding of the Kondratieff wave structure, dynamics and boundaries and model representation of technological mode evolution is given. On this methodological basis, an original substantial characteristic of the life cycle of SEZ is suggested and logic of phase change is justified, providing for the division of exogenous and endogenous factors affecting them. The slowness of development, lack of stakeholders' responsibility, and of the activity of residents and their related groups, the uncertainty of achieving profitability and effectiveness of SEZs in the process of construction and performance of their tasks are identified. The conclusions are confirmed with monitoring materials held by Ministry of Economic Development of Russia.
