ФЕДЕРАЛЬНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТОВ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ: УСЛОВИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Необходимость оптимизации расходов федерального бюджета в 2015 г., о которой заявило руко- водство страны, ставит, среди прочих вопросов, и вопрос об эффективности целевых программ развития российских регионов, включая регионы Северного Кавказа. Применительно к северокав- казским республикам эффективность и целесообразность использования средств федерального бюджета ранее в основном обсуждалась в отношении различных инвестиционных проектов, где государство предоставляло гарантии по кредитам или же брало на себя определенные расходы по созданию инфраструктуры. Однако наряду с этим на Северном Кавказе федеральный бюджет несет значительное бремя и по финансированию мероприятий, связанных с ликвидацией послед- ствий межэтнических конфликтов. В нынешних экономических условиях представляется особенно важным оптимизировать план таких мероприятий, оценить, какие из них имеют первостепенное значение и какие меры необходимы, чтобы исключить неоправданные затраты в ходе их реализа- ции. Кроме того, важно не допустить, чтобы меры, направленные на разрешение имеющихся на Северном Кавказе конфликтов, сами приводили к усилению противоречий в конфликтных зонах, что имело бы эффект «тушения пожара керосином» (как это ранее не раз случалось на Северном Кавказе).