Avaliação do uso dos serviços ecossistêmicos e capabilidades: comparação de dois sistemas de produção horticola em Nova Friburgo (RJ)

A questão do uso dos serviços ecossistêmicos tem sido amplamente explorada nas ciências econômicas desde a publicação do Millennium Ecosystem Assessment (MEA) em 2005. Existem todavia poucas pesquisas que se interessaram aos problemas das capacidades de utilização destes serviços pelos sistemas de produção agrícolas com objetivo de diminuir a pressão que estes causam ao meio ambiente. Quais são as informações que conduzem a avaliação dos serviços ecossistêmicos no âmbito de uma modelização sistêmica da atividade agrícola? Como estiveram as variações destes na origem de importantes impactos ambientais? Em que a análise das capabilidades das categorias de agricultores permite considerar a redução destes impactos? Realizamos um estudo de caso no município de Nova Friburgo (RJ), numa região constituída por várias comunidades de horticultores familiares. A metodologia baseia-se, em primeiro lugar, na análise histórica e comparativa dos funcionamentos sócioeconômicos de dois sistemas de produção hortícolas diferenciados pelo tipo de mão-de-obra empregada (meeiros ou não). Em segundo lugar, usamos a classificação e a avaliação dos serviços ecossistêmicos do MEA. Por fim, elaboramos uma comparação qualitativa dos dois conjuntos de capabilidades de desenvolvimento. Os resultados desta pesquisa mostram que, a partir da secunda metade do século XX, as práticas agrícolas transformaram-se e simplificaram-se devido à intensificação da produção de hortaliças. Para os dois sistemas especializados na produção de hortaliças de alto valor agregado, o uso dos serviços ecossistêmicos diminui bastante ao longo do período e concentrou-se no espaço e deu origem a impactos ambientais elevados. Porém, a análise das capabilidades revelou que existem entre eles grandes desigualidades de acessos a novos serviços ecossistêmicos que poderiam participar à diminuição dos impactos ambientais. Esse diagnóstico pode assim contribuir à elaboração de políticas públicas diferenciadas mais adaptadas aos contextos regionais.