China’s Economic Planning : How Does It Work? (Comment fonctionne le système de planification économique chinois ?)
English abstract: As China’s global influence increases, the Chinese-style decision-making model with socialist characteristics is gaining wider attention. This is all the more the case as China’s economic planning seems to have been rather successfully, based on its fast economic growth and the sheer number of people which has been lifted out of poverty. China’s central economic planning has its roots in the Soviet model. Stalin claimed that ‘‘the socialist economy should progress based on plans” at the seventh expansionary conference of the Executive Committee of the Communist International1. Under his guidance, the former Soviet Union designed centralized economic plans into what was the first five-year plan in 1927. As early as 1953, China started its first five-year plan covering the period 1953–1957. Since they the five year plan has remained the Party’s key tool for economic planning. Since 1953, China has implemented thirteen five-year plans. 2021 will mark the first year of the fourteenth five-year Plan. Beyond this medium-term planning, other guiding principles and strategic policies also help carry out relevant economic policies at the central and local government level. Examples of a key ones in the past few years are China Manufacturing 2025, the Social Credit Scoring System at the individual and the company level, China Standards 2035, etc. All of these policies need to be understand in the context of China’s economic model, which Chinese leaders define as socialism with Chinese characteristics. Another way to describe it is indeed “state capitalism” . The first definition of state capitalism coined by Bakunin in his pamphlet on the State and Anarchism (1873) focuses on the control of allocation of credit and the control of private property through central planning. In the Chinese case (even more so in the Soviet case though) , the central government goes beyond planning and allocation of credit (surely the case as the vast majority of banks are control by the central or local governments). In fact a relevant share of goods and services are produced by state-owned companies, control by the central government, namely by the State-owned AssetsSupervision and Administration Commission (SASAC) or by local government through their local SASACs French abstract: La réussite économique spectaculaire de la Chine conduit à s’intéresser à son système de planification. Irriguant tous les niveaux de gouvernement, dans un mouvement descendant mais aussi ascendant, il a su adapter ses priorités au fil du temps et de l’intégration internationale du pays.Amesure que l’influence mondiale de la Chine s’accroît, le modèle de prise de décision chinois suscite une plus grande attention – d’autant que la planification économique de la Chine, si l’on considère la croissance économique du pays et la baisse considérable du nombre de personnes en situation de pauvreté, semble avoir plutôt réussi.La planification économique chinoise prend ses racines dans le modèle soviétique. Lors de la septième conférence du Comité exécutif de l’Internationale communiste, Staline a affirmé que « l’économie socialiste devait progresser sur la base de plans » 1. Sous sa direction, l’Union soviétique a mené une planification économique centralisée, le premier plan quinquennal datant de 1927. Quant à la Chine, elle a lancé dès 1953 son premier plan quinquennal qui, depuis lors, est resté le principal outil de planification économique du Parti. Depuis 1953, la Chine a mis en œuvre treize plans, 2021 étant la première année du quatorzième. Au-delà de cette planification à moyen terme, d’autres instruments stratégiques sont utilisés aux niveaux central et local. Parmi les exemples récents, on peut citer le programme China Manufacturing 2025, le système de « crédit social », instituant une notation qui s’applique aux individus comme aux entreprises, les China Standards 2035, etc.Toutes ces politiques font partie du modèle économique de la Chine, et les dirigeants insistent sur le caractère spécifique de son socialisme. On peut aussi le décrire comme un « capitalisme d’Etat ». La première définition du capitalisme d’Etat a été formulée par Bakounine, dans sa brochure Sur l’Etat et l’anarchisme (1873). Elle se concentre sur le contrôle du crédit et de la propriété privée par la planification centrale. Dans le modèle chinois, la planification va au-delà de l’allocation de crédit (la grande majorité des banques sont contrôlées par les gouvernements centraux ou locaux), puisqu’une part importante des biens et services est produite par des entreprises publiques contrôlées par le gouvernement central – plus précisément, par la Commission de surveillance et d’administration des actifs de l’Etat (State Owned Assets Supervision and Administration Commission ou SASAC) ou par les collectivités locales via leurs propres SASAC
Year of publication: |
[2021]
|
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Authors: | García-Herrero, Alicia |
Publisher: |
[S.l.] : SSRN |
Saved in:
Extent: | 1 Online-Ressource (10 p) |
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Series: | |
Type of publication: | Book / Working Paper |
Language: | French |
Notes: | Nach Informationen von SSRN wurde die ursprüngliche Fassung des Dokuments February 5, 2021 erstellt |
Other identifiers: | 10.2139/ssrn.3786531 [DOI] |
Source: | ECONIS - Online Catalogue of the ZBW |
Persistent link: https://www.econbiz.de/10013234152
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