El intervencionismo batllista: estatismo y regulación en Uruguay

There´s a consensus in the Uruguayan historiography about the important increase of the state intervention in economic and social issues during the long period of political dominance of Batllismo (1903-1933). However, the studies of this phenomenon have not discriminated sufficiently between the statist and regulatory aspects of state intervention. The hypothesis that guides this working paper is that although it actually materialized in the advancement of state functions as a direct producer and manager of goods and services -leading to the emergence of a social and entrepreneur state-, this was not the case in terms of its regulatory powers over the private sector of the economy. Compared with the previous aspect, the Uruguayan state did not proceed in the same way on its regulatory role, with the only exception of the labor market. Es un consenso en la historiografía uruguaya que durante el período de predominio político del batllismo (1903-1933) se produjo un importe avance del papel del Estado en el terreno económico y social. Sin embargo, los trabajos que han abordado el estudio de este fenómeno no han discriminado suficientemente entre las facetas estatistas y regulatorias del intervencionismo estatal. La hipótesis que orienta el trabajo es que si bien éste se concretó efectivamente en el avance de las funciones del estado como productor y gestor directo de bienes y servicios, dando lugar a la emergencia de un verdadero estado empresario y social, no sucedió lo mismo en cuanto a sus atribuciones regulatorias de la actividad privada y de los mercados en general. Comparativamente con el aspecto anterior, el estado uruguayo no avanzó de la misma forma en su función reguladora, con la excepción del mercado laboral.