El proceso de diseño e implementación de políticas y las reformas en los servicios públicos

El trabajo analiza el proceso de reforma en los servicios públicos a la luz del modelo desarrollado por Spiller y Tomassi (2003). El modelo desataca la incidencia que las instituciones políticas tienen en el proceso político, las que se plasman en ciertas características externas de las políticas. En el caso de las políticas relativas a servicios públicos, particularmente las políticas de reforma, se produce una retroalimentación especial de las políticas al propio proceso de política en tanto la reforma constituye una modificación sustancial de las reglas del juego y dan lugar a un cambio importante en los jugadores que lo juegan. Se analizan los procesos de reforma llevados adelante en Argentina, Chile, Uruguay y Perú, los que presentan peculiaridades que permiten visualizar el rol diferencial de la institucionalidad y los procesos políticos sobre los resultados de políticas en materia de privatizaciones y regulación, así como también de la historia concreta y los diversos puntos de partida. Se enfatiza en todos los casos el efecto de retroalimentación que las reformas han tenido sobre el proceso político sectorial específico.