L'integration des comptes canadiens de productivite au Systeme de comptabilite nationale : situation actuelle et defis a venir
Un organisme de statistique est appele a relever plusieurs defis lorsqu'il elabore des comptes de productivite. Pour mesurer la productivite, il faut comparer la production et les facteurs de production ou intrants. Durant les 40 dernieres annees, les economistes qui utilisent les donnees ont demande un ensemble de plus en plus detaille et precis de mesures de la productivite. Alors qu'ils se contentaient au debut de simples rapports de la production a l'emploi, ils exigent maintenant des mesures de la productivite multifactorielle (productivite totale des facteurs) qui tiennent compte des facteurs travail et capital, du changement sur le plan de la composition de l'un et de l'autre et des corrections des prix en fonction de l'evolution de la qualite des produits.
Le defi qui se pose pour les utilisateurs des mesures de la productivite tient aux nombreuses series de donnees que possedent souvent les organismes de statistique et que les personnes de l'exterieur peuvent consulter de facon ponctuelle pour produire des estimations de la productivite; toutefois, ces series peuvent donner lieu a des estimations contradictoires. Pour regler les problemes de < divergence >, l'organisme de statistique doit rassembler les donnees dans un seul cadre coherent et uniforme. A cette fin, il peut elaborer un ensemble de comptes de productivite qui font partie d'un systeme integre de comptabilite nationale.
La creation d'un ensemble de comptes de productivite integres presente tout un defi pour l'organisme de statistique. Il faut creer des donnees sur la production et les facteurs de production qui sont a la fois completes sur le plan de la couverture des industries et adequates sur le plan de la qualite. Il faut produire des estimations du travail qui sont conformes aux definitions du SCN mais aussi, au niveau de l'industrie, aux estimations cles dans les comptes nationaux (p. ex., revenu du travail). Il faut recueillir des donnees sur l'investissement et le stock de capital qui peuvent etre attribuees aux diverses industries et qui sont conformes a la structure des biens et services des tableaux d'entrees sorties.
Le present document porte sur les defis qu'un organisme de statistique est appele a relever dans ce domaine, comme le montre l'experience canadienne. En premier lieu, nous examinons les progres realises sur le plan de l'elaboration d'un systeme permettant d'integrer les comptes de productivite a l'ensemble du Systeme de comptabilite nationale. Nous examinons egalement les lacunes qui restent a combler.
Nous signalons que l'integration non seulement procure des avantages sur le plan de l'elaboration d'estimations de la productivite, mais permet de controler la qualite des donnees pour les comptes nationaux. Les comptes de productivite sont au sommet de la pyramide statistique. Ils reunissent les donnees sur les produits, les matieres premieres, le travail et le capital. En comparant une serie avec l'autre, le processus d'elab