Privatisation, intérêt public et service privé : La culture de l'externalisation du vingtième siècle et la loi évolutive de la souveraineté diffuse

L’ouvrage fondateur de la Nouvelle gestion publique, paru en 1992 sous le titre « Reinventing Government » (« Réinventer l’État »), qui a inspiré l’initiative Clinton-Gore du même nom, a identifié 36 solutions de remplacement au « service public standard ». Étonnamment, les auteurs écrivent dans cet ouvrage que le gouvernement fédéral recourt déjà à un grand nombre de ces solutions de remplacement1. De la même manière, les outils de base identifiés par la Commission Reagan sur la Privatisation – bons donnant accès à un service public (« vouchers »), vente de biens publics et externalisation – ne sont pas nouveaux.