The global unions in the system of global governance : the embedding of trade union political demands in the Bretton Wood organizations

Im Jahr 2002 etablierten die internationalen Gewerkschaftsorganisationen (Global Unions) und die internationalen Finanzinstitutionen (IFIs) einen formalen Dialog. Die Global Unions setzen sich aus dem Internationalen Gewerkschaftsbund (IGB), den neun Globalen Gewerkschaftsföderationen (GUFs) und dem Gewerkschaftlichen Beratungsausschuss bei der OECD (TUAC) zusammen. Die internationalen Finanzinstitutionen, welche aufgrund ihrer Gründungsgeschichte auch als BrettonWoods Organisationen bezeichnet werden, umfassen die Weltbankgruppe (WBG), welche sich aus fünf verschiedenen Organisationen zusammensetzt, und den Internationalen Währungsfond (IWF). Seit ihrer Gründung haben sich die Aufgaben der internationalen Finanzorganisationen verändert. Die ursprünglichen Aufgaben der Organisationen zielten auf den Wiederaufbau der Weltwirtschaft nach dem ZweitenWeltkrieg. Seit den 1970er Jahren veränderte sich die Rolle beider Organisationen im Zuge verschiedener Währungskrisen. Heute fördert der IWF die Zusammenarbeit westlicher Industrienationen in der Geld- und Währungspolitik und unterstützt Länder in wirtschaftlichen Krisensituationen mit Krediten und wirtschaftlichen Hilfspaketen. Die Weltbank, welche sich aus der Internationalen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (IBRD) und der Internationalen Entwicklungsorganisation (IDA) zusammensetzt, fördert Entwicklungsländer in ihrer wirtschaftlichen Entwicklung. Die Internationale Finanz-Corporation (IFC) welche ebenfalls Mitglied der WBG ist, unterstützt die Entwicklung des privaten Sektors in Entwicklungsländern. Der Dialog zwischen den Global Unions und den IFIs findet auf drei verschiedenen Levels statt: der Organisationsspitzenebene (headquarters-level), der Sektorebene und der nationalen Ebene. Auf der Organisationsspitzenebene finden in regelmäßigen Abständen aller zwei Jahre so genannte „high-level“ Treffen zwischen Repräsentanten der Global Unions und der IFIs statt. In der Dissertation steht die Analyse des Dialogs auf der Organisationsspitzenebene (headquarters-level) und der Sektorebene im Vordergrund. Der Dialog auf nationaler Ebene spielt eine untergeordnete Rolle für die Analyse. Jedoch wird auf Beispiele Bezug genommen, wenn diese zur Erklärung der Funktionsweise des Dialogs beitragen. Das Thema der Dissertation wird im sozialwissenschaftlichen Forschungsfeld der internationalen Gewerkschaftsorganisationen verortet, welches seit der Jahrtausendwende auf transnationale gewerkschaftliche Strategien und deren Instrumente im Bereich der Arbeitsbeziehungen fokussiert. Das Forschungsinteresse richtet sich insbesondere auf Kampagnen, Internationale Rahmenabkommen (IFAs), globale Gewerkschaftsnetzwerke, grenzüberschreitende gewerkschaftliche Bündnisse (Euro- und Weltbetriebsräte), die Verankerung der ILO-Kernarbeitsnormen in multilateralen Handelsabkommen sowie neuerdings auf die Funktionsmerkmale und zentralen Handlungsfelder der globalen Gewerkschaftsorganisationen. Das Ziel der Dissertation besteht darin aufzuzeigen, welche Ergebnisse die Dialogpartner im Zeitverlauf erreicht haben, welche Faktoren den Dialog positiv beeinflussen und welche Faktoren hinderlich sind. Die Analyse des Dialogs kann als Fallstudie über die gewerkschaftliche Einflussnahme auf Entscheidungsprozesse in zwischenstaatlichen Organisationen verstanden werden.