Una Mirada Estratégica y Gerencial de la Implementación de los Programas Sociales

La implementación es usualmente considerada un proceso de menor rango o valor en comparación a los procesos de diseño o evaluación de las políticas públicas. Este artículo pretende aportar un marco conceptual para comprender los procesos de implementación en el caso específico de los programas sociales. Para ello, se acude tanto al punto de vista del pensamiento gerencial como al del pensamiento estratégico. La reflexión gerencial sobre la implementación considera la complejidad que tienen las rutinas, actividades e interacciones que ponen y mantienen en marcha un programa social. A partir de esta mirada, el artículo analiza los procesos de gestión de operaciones, control de gestión y desarrollo de capacidades como componentes del proceso de implementación La reflexión estratégica sobre la implementación, por otra parte, se centra en cómo los procesos operativos y de control de gestión añaden valor a la política o programa en curso.