Upravljanje performansama u javnoj upravi (Performance Management in Public Administration)

Serbian Abstract: U razvijenim tržišnim ekonomijama se upravljanju performansama u javnoj upravi poseban značaj pridaje od 1970-ih godina i razvoja koncepta novog javnog upravljanja. Upravljanje performansama se, takođe, često dovodi u vezu sa konceptom "vrednosti za novac", koji podrazumeva ekonomičnu nabavku resursa i njihovu efikasnu upotrebu u procesu realizacije ciljeva organizacija javne uprave. Upravljanje performansama može biti shvaćeno kao proces nadzora koji omogućava identifikovanje promena neophodnih za podsticanje poželjnog ponašanja koje će doprineti unapređenju performansi. Osnovni cilj istraživanja u ovom radu je definisanje okvira za upravljanje performansama i identifikovanje ključnih problema implementacije sistema upravljanja performansama u organizacijama javne uprave. U radu se ističe da performanse organizacija javne uprave mogu biti definisane kao inputi, aktivnosti, autputi i ishodi. Preporučuje se merenje performansi organizacija javne uprave kroz postupak u četiri koraka-definisanje predmeta merenja, izbor merila i načina merenja, prikupljanje, analiza i interpretacija podataka i izveštavanje (komuniciranje) rezultata merenja. Konačno, u radu se ističe da ključni problemi u funkcionisanju sistema upravljanja performansama organizacija javne uprave nastaju u vezi sa neusklađenošću organizacionih ciljeva i sistema merenja performansi, merenjem kompleksnih fenomena, poteškoćama u obradi podataka i nesposobnošću sistema merenja performansi da odgovori na nove izazove