Wirtschaftsrecht - Wirtschaftsrechtliche Entscheidungen - Vergaberecht: Erfordernis einer allen Bietern bekannt zu machenden Zuschlagsentscheidung mit einer Aufhebungsmöglichkeit im Nachprüfungsverfahren - Haftung wegen nicht rechtzeitiger Umsetzung der Richtlinie bei insoweit fehlender nationaler Gesetzesregelung (EuGH vom 28.10.1999)