Auf der Petersberger Konferenz Anfang Dezember 2001 bei Bonn und der Geberkonferenz in Tokio Mitte Januar 2002 wurden die groben Linien für die Befriedung und den Wiederaufbau Afghanistans definiert. Gemäß des Bonner Abkommens soll eine loya jirga, die sich aus Repräsentanten aller Regionen...