Анализ бюджетных последствий перехода к федеральной контрактной системе (Analysis of the Budgetary Consequences of the Transition to the Federal Contract System)

Russian Abstract: В работе определены основные изменения в российском законодательстве о государственных закупках с точки зрения их потенциала воздействия на эффективность государственного заказа, представлен обзор специфики контрактных отношений в сегменте закупок «государство для государства», проведена эмпирическая оценка последствий исследуемых изменений и проанализированы ее результаты. Установлено, что несмотря на гораздо более широкий и глубокий охват всех этапов осуществления государственных закупок, изменения в законодательстве не могут привести к решению накопившихся проблем. Выявлено, что в значительной доле случаев закупки в секторе «государство для государства» не являются компенсацией «провалов рынка», что может приводить как к снижению эффективности соответствующих отраслей экономики, так и действовать в ущерб основным функциям госсектора. Эмпирический анализ бюджетных последствий на примере строительной отрасли также не позволяет подтвердить эффективность федеральной контрактной системы