КОМПЕНСАЦИОННАЯ И ЛЬГОТНАЯ ФОРМЫ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

В работе анализируется различие содержаний понятий «инновация» и «модернизация», раскрыта история введения государственной поддержки, особенности ее уровня и динамики в разных странах. Впервые в научной литературе введены два новых понятия «компенсационная форма поддержки сельского хозяйства» и «льготная форма поддержки сельского хозяйства». Теоретически доказана необходимость выделения данных форм бюджетной поддержки. Компенсационная форма исходит из потерь отраслей АПК в обмене с другими отраслями. Сельское хозяйство путем такой поддержки выводится с низкого или вовсе отрицательного своего уровня средней прибыли на уровень лишь положительной или, возможно, среднеотраслевой общественной нормы прибыли. Эта поддержка не является выведением доходности одной отрасли на уровень более высокий в сравнении с уровнем среднеотраслевой доходности всех других отраслей. Все остальное относится к льготной форме поддержки. Льготная поддержка не связана ни с обменом, ни с какими-либо потерями отрасли, она направлена прямо на поднятие доходности отрасли до уровня выше среднеотраслевого. Предлагается переход к новой политике по вступлению в ВТО: выход обеих сторон России и Евросоюза на уровень компенсационной бюджетной поддержки аграрной сферы.