Международный Опыт Эволюции Методик Распределения Выравнивающих Трансфертов (International Experience the Evolution of Techniques Distribution of Equalization Transfers)

В Российской Федерации в очередной раз встает задача формирования системы межбюджетных трансфертов, способствующих появлению устойчивой заинтересованности и стимулов органов власти в проведении ответственной экономической и бюджетной политики. В этой связи особое значение представляет исследование международного опыта эволюции методик распределения выравнивающих трансфертов. В данной работе рассматриваются теоретические предпосылки выравнивания бюджетной обеспеченности субнациональных органов власти, а также различные типы моделей бюджетного выравнивания. Особое внимание уделяется анализу стимулов и антистимулов выравнивающих трансфертов, а также их административно-организационной структуре распределения с соответствующей оценкой объема фонда выравнивания. В заключительной главе производится оценка возможностей использования международного опыта бюджетного выравнивания для Российской Федерации с анализом стратегии действий на перспективу. In the Russian Federation once again faced with the task of forming the system intergovernmental transfers that contribute to the emergence of resistant interest and incentives governments on responsible economic and fiscal policy. In this connection particular importance is study of international experience evolution of distribution methods equalization transfers. This paper discusses the theoretical Background equalization schemes subnational authorities, as well as different types of models of budget balancing. Particular attention is paid to the analysis of the alignment of incentives and disincentives transfers, as well as their administrative and organizational structure distribution with the corresponding value of the equalization fund. In the final chapter evaluates the use of international experience balancing the budget for the Russian Federation analysis of the strategy for the future