Реформирование Институциональных и Территориальных Основ Местного Самоуправления : От Законодательных Предписаний К Опыту Регионов (Reforming of Institutional and Territorial Bases of Local Government: From Legislative Instructions to Experience of Regions)

Russian Abstract: Реформирование местного самоуправления предполагает использование системного подхода при выборе целей и средств воздействия на общественные отношения, складывающиеся на муниципальном уровне, со стороны государства. В связи с этим совершенствование местного самоуправления в Российской Федерации должно развиваться по нескольким направлениям, включая укрепление его финансовой, материальной базы, формирование благоприятной информационной среды деятельности местного самоуправления и др., но базовым в юридическом плане направлением является развитие институциональных и территориальных основ местного само¬управления. В то же время изучение практики организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации показывает, что недостаточно использован ресурс оптимизации используемых моделей организации местного самоуправления. Именно на эти моменты, в контексте опыта регионов России, в статье сделана попытка обратить внимание, а также в статье предложены критические подходы к проводящимся территориальным и организационным преобразованиям в сфере местного самоуправления, в частности к появлению и функционированию новых видов (типов) муниципальных образований