תגובות מוסדות שיפוטיים למשברים כלכליים : הרצוי והמצוי Courts’ Responses to Economic Crises: Descriptive and Normative Analyses
תקציר בעברית: האם ראוי שמוסדות שיפוטיים ייקחו בחשבון את התרחשותם של משברים כלכליים בעת קבלת החלטות שיפוטיות? משברים כלכליים הינם חלק בלתי נפרד מהכלכלה העולמית, בין אם מדובר במשבר הנובע ממגפה עולמית המשתקת את השווקים, דוגמת משבר הקורונה, במשבר פיננסי דוגמת המשבר של 2008, או במחזורי עסקים שגרתיים. ישנם כלכלנים הסבורים שהתערבות שלטונית לייצוב הכלכלה היא רצויה. לדידם, בטווח הארוך יש יתרון למדיניות פיסקלית מייצבת המורכבת מפעולות הרשות המחוקקת והרשות המבצעת בתחום מדיניות המיסים ומדיניות ההוצאות. עם זאת, לאור התחליפיות המובנית בין מידת הדיוק של המייצבים הפיסקליים המקובלים למורכבותם, דהיינו לעלות העיצוב והיישום שלהם, הפעלתם כרוכה בקשיים.משכך, המאמר מתמקד בנושא שטרם זכה להתייחסות מספקת בספרות: ניתוח כלכלי של פוטנציאל הייצוב הפיסקלי הטמון בהחלטות שיפוטיות בתיקי מיסים. זאת, בהינתן ממצאים אמפיריים מבתי משפט בישראל ובארצות הברית אשר לפיהם תוצאות של החלטות שיפוטיות הושפעו ממחזורי העסקים. המאמר מציע מסגרת נורמטיבית לניתוח עלות-תועלת של הפוטנציאל הפיסקלי של הרשות השופטת, הניתנת ליישום בישראל ומדינות נוספות. מסגרת זו כוללת שלושה שלבים מצטברים: ראשית, האם מוסדות שיפוטיים יכולים לשמש כמייצבים פיסקליים בעת קבלות החלטות שיפוטיות, בפרט בתיקי מיסים? שנית, האם ראוי שישמשו כמייצבים פיסקליים? ושלישית, כיצד יש לעצב את מנגנון הייצוב הפיסקלי השיפוטי?
