Von der Arbeitslosen- zur Beschäftigungsversicherung - Wege zu einer neuen Balance individueller Verantwortung und Solidaritätdurch eine lebenslauforientierte Arbeitsmarktpolitik

Die Arbeitslosenversicherung sichert nur das Risikodes vollständigen Einkommensverlustes beiArbeitslosigkeit für eine mehr oder weniger befristeteZeit. Aktive Arbeitsmarktpolitik, die im Laufeder letzten Jahrzehnte angelagert wurde, trägtzwar weiter zur Milderung und zur Behandlungdes Risikos bei, entspricht aber bei weitem nichtmehr den Anforderungen der gewachsenen Risikovielfalt.Erwerbsverhältnisse und Erwerbspräferenzenwerden aus verschiedenen Gründen immervielfältiger. Vor allem atypische Beschäftigungsverhältnisseund kritische Übergänge imErwerbsverlauf enthalten zunehmend Risiken,die durch das gegenwärtige System der Arbeitslosenversicherungnicht ausreichend abgesichertsind. Auch die anderen sozialen Sicherungssysteme,insbesondere das Rentensystem, sind aufdiese neuen Lebenslaufrisiken nicht eingerichtet.Gesucht ist ein System, das nicht nur das Einkommensrisikobei Arbeitslosigkeit, sondern auchdie Einkommens- und Beschäftigungsrisiken inkritischen Phasen der Erwerbsbiografi e berücksichtigt.Ein geeigneter Ansatz, solche lebenslauforientierteBeschäftigungsrisiken abzusichern, stelltdie Theorie der Übergangsarbeitsmärkte dar.Zu den neuen Übergangsrisiken zählen zunehmend‚interne‘ oder ‚gemachte‘ Risiken, diesich aus der Interaktion individueller Lebensplanungenvon Frauen und Männern ergeben. SolcheRisiken bergen nicht nur Gefahren, sondernauch Chancen. Die Theorie der Übergangsarbeitsmärktestützt sich daher auf das Konzept des sozialenRisikomanagements, das in differenzierter..