Incidencia de la reforma del IRPF sobre la progresividad: Una simulación para la Comunidad de Madrid

En este contexto consideramos de especial interés efectuar un análisis cuantitativo que nos ilustre sobre la medida en la cual el nuevo impuesto modifica el potencial redistributivo del impuesto. La reforma supone un cambio estructural por la reordenación general del conjunto de deducciones de la cuota y el trasvase de algunas de ellas a la base imponible. Por ello sería interesante conocer el grado de progresividad logrado por los distintos componentes del impuesto: deducciones a efectos del cálculo de la base imponible, mínimos vitales, tarifa y deducciones de la cuota, y su comparación con el escenario previo a la reforma. Nuestro objetivo en este trabajo será cuantificar índices globales y parciales de progresividad en dos escenarios: un escenario base que será el año 1996, último para el que las estadísticas tributarias proporcionan información al nivel de desagregación requerido, y un escenario que reproduce la reforma. Todo el análisis se referirá al ámbito de la Comunidad de Madrid, por lo que sus resultados no son extrapolables al conjunto nacional, o en todo caso algún intento de extrapolación requeriría tomar en consideración las especificidades de las variables fiscales en esta Comunidad.