Industries de réseau et politiques publiques : pour une approche stratégique

Les transports, comme les télécommunications et la distribution d'eau ou d'énergie supposent l'existence de réseaux dont la principale caractéristique économique se situe dans l'importance des coûts fixes qu'ils engendrent. Il en résulte, au moins jusqu'à un certain degré de saturation de ces réseaux, des rendements croissants et donc une tendance à la concentration. Nous sommes ainsi en présence de véritables « industries de réseau » qui ne peuvent fonctionner selon le modèle canonique de la concurrence où une multitude d'offreurs fait face à un grand nombre de demandeurs. Ces activités étant par ailleurs à l'origine d'effets externes, positifs et négatifs, et les biens (énergie, eau) ou services (transports, télécommunications) fournis ayant certaines caractéristiques des biens collectifs (non rivalité, non excludabilité), il est fréquent que la puissance publique intervienne dans ce domaine. Les formes de cette intervention sont variées, d'un pays à l'autre comme d'une activité à l'autre. L'auteur défend dans cet article l'idée selon laquelle cette diversité n'a pas que des explications historiques ou culturelles. Les voies de l'action publique diffèrent car il existe dans ce domaine une incertitude stratégique et une indétermination théorique, l'une et l'autre se renforçant mutuellement.-------------------------------------------------------Cette publication vous est proposée avec l'aimable autorisation de l'auteur et de l'éditeur, l'association MÉTROPOLIS, maîtres des droits. La présente version en PDF est sous le copyright de l'association MÉTROPOLIS (http://olegk.free.fr/flux/homefl1.html) - 2003. Ce document est protégé en vertu de la loi du droit d'auteur.