Ce papier présente un cadre analytique simple permettant de comprendre les problèmes de coordination entre gestionnaires d'infrastructure nationaux en présence de service internationaux (i.e., qui doivent utiliser les différentes infrastructures) et les rôles pontentiels pour l'intervention d'une autorité supra-nationale à la fois au niveau des décisions d'investissement mais aussi aux niveaux des politiques de tarification de l'accès et de financement des infrastructures