„Fremd im Betrieb“: Der Einsatz vonFremdfirmenpersonal als Arbeitskräftestrategie

Viele Unternehmen haben in den letzten Jahren ihren Personalbestand erheblichreduziert. Dies ist nicht nur die Folge von Nachfragerückgängen oder desEinsatzes von Rationalisierungstechnologien allein. Vielmehr läßt sich eingenereller Wandel der Arbeitskräftepolitik und der Beschäftigungsverhältnissebeobachten. Dieser Wandel beinhaltet – auch bei gleichbleibender odersogar zunehmender Produktionsmenge – eine Reduzierung des eigenen Personalbestandesauf eine relativ kleine, breit qualifizierte und flexibel einsetzbareStammbelegschaft und eine Abkehr vom „Normalarbeitsverhältnis“(Mückenberger 1989; Hoffmann/Walwei 1998) mit einer dauerhaften Bindungder Arbeitnehmer an ein Unternehmen (s.a. Keller/Seifert 1995).Wissenschaftlich flankiert wird diese Entwicklung unter anderem durchTransaktionskostentheoretiker, die ihre Theorie nicht selten normativ wendenund fordern, auch Personalfragen nach dem Muster von „Make-or-Buy-Entscheidungen“ zu beantworten: Bei Arbeitstätigkeiten, die strategisch unwichtigsind, die nur wenig betriebsspezifische Qualifikationen erfordern undbei denen man das Arbeitsergebnis leicht kontrollieren kann (vgl. z.B.Williamson 1984; Picot/Wenger 1988; kritisch Martin 1998; Neuberger1997: 92ff.), benötigt man nach dieser Auffassung in Unternehmen keinPersonal mit langfristigen oder gar unbefristeten Arbeitsverträgen. Es wirdzudem für ineffizient gehalten, z.B. in Form von Weiterbildung in dasvorhandene Humankapital zu investieren usw. („Make“). Günstiger für dieUnternehmen sei es im Fall unspezifischer Anforderungen an das Humankapitalund einfacher Kontrollierbarkeit der Leistung vielmehr, Arbeitsleistungenüber den Markt kurzfristig für die Dauer des jeweiligen Bedarfs„einzukaufen“ („Buy“) und dabei möglichst eben keinen langfristigenArbeitsvertrag zu schließen, sondern lediglich die jeweils zu erbringendeLeistung zu vereinbaren und zu entlohnen.[...]