PPP bei Schulbauten – Leitfaden Wirtschaftlichkeitsvergleich

Bei Public Private Partnerships (PPP) spielt der Wirtschaftlichkeitsvergleich eine entscheidendeRolle. Er dient zur Ermittlung von Effizienzvorteilen und Einsparungen einerRealisierungsvariante (öffentlicher Eigenbau oder privatwirtschaftlich) und als Argumentationsgrundlagesowie Rechtfertigung gegenüber politischen Gremien und Rechnungshöfen.Für die PPP-Realisierung wird von den Autoren das Betreibermodell zugrunde gelegt, dasheißt, bei der Vergabe der Schulprojekte werden Planung, Bau und Betrieb sowie Wartungund Instandhaltung auf den privaten Betreiber übertragen. Für den Wirtschaftlichkeitsvergleichzwischen Eigenbau und Betreibermodell dient die Barwertmethode als Grundlage.Effizienzvorteile des Betreibermodells werden durch eine frühe Einbindung des Privaten unddamit einhergehende Optimierung der Betriebs- und Unterhaltungskosten erwartet. Da derbedeutendste effizienzbeeinflussende Faktor der optimale Risikotransfer ist, werden auf derGrundlage einer ABC-Analyse die wichtigsten Risiken identifiziert. Abschließend erfolgt eineAnalyse der Transaktions-, Regie- und Verwaltungskosten der öffentlichen Hand, weil diesebei einem Wirtschaftlichkeitsvergleich stets mit zu berücksichtigen sind.....