Ausgehend davon, daß Verwaltung als geregeltes Handlungssystem zu verstehen undihre Modernisierung als dreistufiger Regelproduktionsprozeß (Regelsetzung,Regelinterpretation, Regelumsetzung) zu begreifen ist, wirdVerwaltungsmodernisierung mikropolitisch als Machtspiel rekonstruiert. Dabei...

Gestandenen Personalratsmitgliedern und Gewerkschaftsfunktionären kommen mitunterdie Tränen, wenn sie die neuere Entwicklung in den öffentlichen Verwaltungenbetrachten. Begriffe wie Organisationsentwicklung, Teamarbeit oder Co-Managementgreifen zunehmend um sich. Außenstehenden fällt es...

In dem Maße, wie die betriebswirtschaftliche Verschlankungsdiskussion auf die öffentlicheVerwaltung übergreift, wird im Zusammenhang mit der Neuausrichtung vonKommunalverwaltungen als "Dienstleistungsunternehmen" auch eine neue Adressatenbestimmungvorgenommen. Adressat von...

In dem Maße, wie die betriebswirtschaftliche Verschlankungsdiskussion auf die öffentlicheVerwaltung übergreift, wird im Zusammenhang mit der Neuausrichtung vonKommunalverwaltungen als "Dienstleistungsunternehmen" auch eine neue Adressatenbestimmungvorgenommen. Adressat von...

Beschäftigtenbeteiligung ist eine tragende Säule in vielen kommunalen Modernisierungskonzepten.Allerdings sind die Rahmenbedingungen, die Beteiligungsfelderund die Reichweite der Beteiligung in der Modernisierungspraxis rechtunterschiedlich. Die Autoren stellen am Beispiel von drei...

Anfang 1998 haben die Bertelsmann-Stiftung, die Hans-Böckler-Stiftung unddie KGSt das Netzwerk "Kommunen der Zukunft" ins Leben gerufen, um -kurz gesagt - Tempo und Qualität der kommunalen Modernisierungsbewegungin Deuschland zu fördern. Das Netzwerk soll einen Rahmen setzen für den...

Der moderne Staat erfüllt seine Aufgaben nicht ausschließlich in einseitig-hoheitlicherTätigkeit und in hierarchischen Steuerungsstrukturen. Weder diese Tatsache, noch ihreErkenntnis ist neu... Ich möchte im Folgendenzunächst einen Überblick über das Spektrum von kooperativen...

Die vorligende Arbeit diskutiert kritisch das Thema Bürgerkommune.Vor allem ob a) die Bürgerkommune nicht nur eine kurzlebige Modewelle ist, die zudem zu lediglich kosmetischen Veränderungen führt und b) ob die Bürgerkommune nicht nur den schon privilegierten „Aktivbürgern“ zusätzliche...

Zeiten weitreichender Umstrukturierungen von Wirtschaft und Gesellschaft sindzugleich Zeiten grundsätzlicher struktur- und ordnungspolitischer Umorientierungenin Staat und Verwaltung. Viele Anzeichen sprechen dafür, dass dieseDiagnose gegenwärtig auf die Staatstätigkeit in Deutschland ebenso...